Vodnik · ZVOP-2, 76.–80. člen
Videonadzor po ZVOP-2: pregled zakona v 10 korakih
Posodobljeno:
Na kratko
Videonadzor v Sloveniji ureja ZVOP-2 v 76. do 80. členu, poleg njega pa Splošna uredba o varstvu podatkov. Upravljavec mora o uvedbi pisno odločiti in odločitev obrazložiti, ljudi pred vstopom obvestiti z oznako, posnetke hraniti največ eno leto, voditi evidenco vpogledov in pisno obvestiti zaposlene. Za kršitve so predpisane globe do 20.000 €.
Videonadzor je vsaka naprava, ki sistematično snema ali prenaša sliko ljudi: IP-kamera, kamera z aplikacijo v oblaku, spletna kamera, domofon s kamero ali kamera nad blagajno. Kdor jo postavi in odloča o posnetkih, je upravljavec. Za skladnost odgovarja on, ne serviser ali varnostna služba.
ZVOP-2 velja od 26. januarja 2023 in je nadomestil ZVOP-1. Splošna pravila za vse oblike videonadzora so v 76. členu, naslednji štirje členi pa dodajo pogoje za posamezne prostore.
Členi 76–80 ZVOP-2 na enem mestu
| Člen | Kaj ureja | Ključne zahteve |
|---|---|---|
| 76. člen | Splošna pravila za ves videonadzor | Pisna odločitev z obrazložitvijo, obvestilo pred vstopom, zaščita sistema, rok hrambe največ eno leto, evidenca vpogledov, prepoved v sanitarijah, garderobah, dvigalih in hotelskih sobah. |
| 77. člen | Dostop v službene in poslovne prostore | Dovoljen, kadar je potreben za varnost ljudi ali premoženja ali za nadzor vstopa. Razlogi za vsako kamero posebej, pisno obvestilo zaposlenim. V stavbi s stanovanji soglasje lastnikov več kot 70 % skupnih delov. |
| 78. člen | Prostori, kjer ljudje delajo | Le izjemoma, ko je nujno potrebno in milejši ukrepi ne zadostujejo. Prej posvetovanje s sindikatom in svetom delavcev (30 ali 60 dni) ter pisno obvestilo zaposlenim. |
| 79. člen | Javni potniški promet | Le v delih vozila za potnike, ne nad voznikom. Posnetki največ sedem dni. |
| 80. člen | Javne površine (ulica, pločnik, parkirišče, trg) | Le ob resni in utemeljeni nevarnosti in samo bližnji del površine. Zasebni sektor le prek pooblaščenega varnostnega osebja. Posnetki največ šest mesecev. |
Globe za kršitve so določene v 100. do 105. členu. Pregled je v vodniku Globe za videonadzor.
Roki hrambe posnetkov in evidenc
| Kaj | Najdaljši rok | Podlaga |
|---|---|---|
| Posnetki, splošno (tudi vhodi in delovni prostori) | 1 leto od nastanka | 76. člen, 9. odstavek |
| Javne površine | 6 mesecev od nastanka | 80. člen, 6. odstavek |
| Vozila javnega potniškega prometa | 7 dni od nastanka | 79. člen, 2. odstavek |
| Evidenca vpogledov (kdo, kdaj, zakaj) | 2 leti po koncu leta, v katerem je zapis nastal | 76. člen, 12. odstavek |
| Posnetek, ki je dokaz v postopku | do konca postopka | ločeno shranjen in zapisan v evidenco |
10 korakov do skladnega videonadzora
- Podpišite pisno odločitev. Direktor ali drug pooblaščeni zapiše, zakaj in kje snemate, ter razloge obrazloži. To je pravilnik o videonadzoru.
- Zapišite test tehtanja. Pokažite, da je kamera potrebna in da milejši ukrepi, kot so ključavnica, alarm ali luč, ne zadostujejo.
- Kamere postavite prav. Snemajte le, kar morate. Nikoli v sanitarijah, garderobah in dvigalih. Cesto in sosednja okna zakrijte z masko zasebnosti.
- Nalepite oznako pred vhodom. Človek mora vedeti, da ga snemate, še preden vstopi. Kaj mora pisati na njej, preberite v vodniku Obvestilo o videonadzoru.
- Objavite polno obvestilo na spletu. Na oznaki je spletni naslov (in lahko koda QR) do strani z vsemi podatki iz 13. člena Splošne uredbe.
- Obvestite zaposlene. Pisno in pred začetkom snemanja. Za prostore, kjer ljudje delajo, se prej posvetujte s sindikatom in svetom delavcev. Več v vodniku Videonadzor na delovnem mestu.
- Določite, kdo sme gledati posnetke. Le pisno pooblaščene osebe, vsaka s svojim uporabniškim imenom in geslom.
- Zapisujte vsak ogled. Vsak vpogled, kopijo ali predajo posnetka zapišite v evidenco vpogledov.
- Nastavite samodejni izbris. Snemalnik naj posnetke po roku iz pravilnika izbriše sam.
- Enkrat na leto preverite vse. Ali se seznam kamer ujema z dejanskim stanjem, ali so oznake na vseh vhodih in ali so dostopi nekdanjih zaposlenih odvzeti.
Vodniki po posameznih temah
| Vprašanje | Vodnik |
|---|---|
| Ali je pravilnik obvezen in kaj vsebuje? | Pravilnik o videonadzoru |
| Kaj mora pisati na nalepki? | Obvestilo o videonadzoru |
| Ali smem snemati zaposlene? | Videonadzor na delovnem mestu |
| Kamera v bloku, na hiši, sosed, avtomobilska kamera | Videonadzor v bloku in na hiši |
| Kakšne so globe in kako se pripravim na nadzor? | Globe za videonadzor |
Viri
- Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2), Uradni list RS, št. 163/22, PISRS
- Informacijski pooblaščenec: Smernice glede izvajanja videonadzora, verzija 2.0, 14. 4. 2023
- Uredba (EU) 2016/679 (Splošna uredba o varstvu podatkov), EUR-Lex
- Evropski odbor za varstvo podatkov: Smernice 3/2019 o obdelavi osebnih podatkov z video napravami
Pogosta vprašanja
Kateri zakon ureja videonadzor v Sloveniji?
Videonadzor ureja Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2) v 76. do 80. členu. Poleg njega velja Splošna uredba o varstvu podatkov (GDPR), ki določa pravno podlago, obvestilo, pravice posameznikov in varnost posnetkov. Nadzor izvaja Informacijski pooblaščenec.
Ali ZVOP-2 velja tudi za majhna podjetja in samostojne podjetnike?
Da. Velikost podjetja in število kamer nista pomembna. Kdor snema prostor, kamor vstopajo ljudje, je upravljavec osebnih podatkov in mora izpolniti vse obveznosti: pisno odločitev, obvestilo, rok hrambe, zaščito posnetkov in evidenco vpogledov.
Ali moram videonadzor prijaviti Informacijskemu pooblaščencu?
Ne. Prijave ali dovoljenja za običajni videonadzor ni. Dokumentacijo morate imeti pripravljeno in jo ob inšpekcijskem nadzoru pokazati. Predhodno posvetovanje s pooblaščencem je potrebno le, če ocena učinka pokaže visoko tveganje, ki ga ne morete zmanjšati.
Koliko časa smem hraniti posnetke videonadzora?
Največ eno leto od nastanka posnetka. Za javne površine velja največ šest mesecev, v javnem potniškem prometu največ sedem dni. To so zgornje meje: rok določite glede na to, v kolikšnem času običajno opazite dogodek. Večini podjetij zadošča od 7 do 30 dni.
Ali je kamera brez snemanja tudi videonadzor?
Da. Kamera, ki živo sliko le prikazuje na zaslonu, je videonadzor, čeprav posnetkov ne shranjuje. Veljajo enaka pravila glede obvestila, namena in dostopa. Lažna kamera ni videonadzor, vendar jo Informacijski pooblaščenec odsvetuje, ker zavaja.
Brezplačno
Brezplačni povzetek priročnika (2 strani, PDF)
Deset korakov do skladnega videonadzora, kaj smete in česa ne ter seznam za inšpekcijski nadzor. Pošljemo ga na vaš e-naslov.
Besedilo je splošna informacija na podlagi ZVOP-2, Splošne uredbe in smernic Informacijskega pooblaščenca. Ni pravni nasvet za vaš konkretni primer.