Vodnik · 76. člen ZVOP-2
Pravilnik o videonadzoru: ali je obvezen in kaj mora vsebovati
Posodobljeno:
Na kratko
Pisna odločitev o uvedbi videonadzora z obrazložitvijo je po 76. členu ZVOP-2 obvezna. Sprejme jo direktor ali drug pooblaščeni, razloge pa mora obrazložiti za vsako kamero posebej. Zakon ne zahteva, da se dokument imenuje pravilnik, vendar je pravilnik najbolj praktična oblika te odločitve, saj na enem mestu zbere še rok hrambe, dostope in postopke.
Ali je pravilnik obvezen?
Pogosto slišite, da poseben pravilnik o videonadzoru ni obvezen. To drži le napol. ZVOP-2 v 2. odstavku 76. člena zahteva, da o uvedbi videonadzora odloči predstojnik, direktor ali drug pooblaščen posameznik in da so v pisni odločitvi obrazloženi razlogi za uvedbo. Zakon ne predpisuje imena dokumenta, predpisuje pa njegovo vsebino in obliko.
Informacijski pooblaščenec v smernicah dodaja, da razlogov ni dovolj našteti. Pojasniti morate, zakaj je kamera potrebna prav na tem mestu, kako pripomore k cilju in zakaj milejši ukrepi ne zadostujejo. Pri videonadzoru dostopa v poslovne prostore to velja za vsako kamero posebej.
Brez pisne in obrazložene odločitve videonadzor ni zakonit, četudi so oznake pravilne. Pravilnik je ta odločitev, zapisana tako, da jo lahko pokažete inšpektorju in jo ob vsaki spremembi dopolnite.
Kaj mora vsebovati pravilnik o videonadzoru
| Poglavje | Kaj zapišete | Podlaga |
|---|---|---|
| Odločitev in podpis | Kdo odloča, datum, podpis direktorja ali pooblaščene osebe. | 76. člen ZVOP-2 |
| Nameni in pravna podlaga | Varnost ljudi in premoženja, nadzor vstopa. Pravna podlaga je praviloma zakoniti interes. | 76.–78. člen ZVOP-2, 6. člen GDPR |
| Obrazložitev in test tehtanja | Zakaj je kamera potrebna, zakaj ne zadostujejo milejši ukrepi in zakaj vaš interes pretehta zasebnost posnetih. | 76. člen ZVOP-2, 6. člen GDPR |
| Seznam kamer in snemanih območij | Lokacija vsake kamere, kaj snema, maske zasebnosti, ali je vklopljen zvok. | 77. in 78. člen ZVOP-2 |
| Rok hrambe in izbris | Koliko dni se posnetki hranijo in kako se samodejno brišejo. Največ eno leto. | 76. člen ZVOP-2, 5. člen GDPR |
| Dostop in zaščita | Kdo sme gledati posnetke, osebna gesla, kje je snemalnik. | 76. člen ZVOP-2, 32. člen GDPR |
| Evidenca vpogledov | Kako zapisujete vsak ogled, kopijo in predajo posnetka. | 76. člen ZVOP-2 |
| Obveščanje | Oznake pred vstopom, spletna stran s polnim obvestilom, obvestilo zaposlenim. | 76.–78. člen ZVOP-2, 13. člen GDPR |
| Zunanji izvajalci | Varnostna služba, serviser, ponudnik oblaka in pogodba o obdelavi. | 28. člen GDPR |
| Pravice posameznikov in incidenti | Kako odgovorite na zahtevo za vpogled in kaj storite ob vdoru ali izgubi posnetkov. | 15.–21., 33. in 34. člen GDPR |
| Prepoved biometrije | Izključitev prepoznave obrazov, prepoznave čustev in vedenjskega ocenjevanja. | Akt o umetni inteligenci |
Priloge, ki jih potrebujete ob pravilniku
| Priloga | Zakaj jo potrebujete |
|---|---|
| Obvestilo za posameznike | Polno besedilo obvestila z vsemi podatki iz 13. člena Splošne uredbe, ki je objavljeno na spletu. |
| Obvestilo zaposlenim | Zaposlene morate pred začetkom snemanja pisno obvestiti in hraniti dokaz o prejemu. |
| Evidenca dejavnosti obdelave | Vnos za videonadzor v evidenco obdelav po 30. členu Splošne uredbe. |
| Evidenca vpogledov | Dnevnik ogledov, kopij in predaj, ki ga hranite dve leti po koncu leta. |
| Pooblastila | Seznam oseb, ki smejo gledati posnetke, in njihova zaveza k zaupnosti. |
| Ocena učinka (DPIA) | Ocena tveganj za posnete osebe. Obvezna pri obsežnem nadzoru ali naprednih funkcijah. |
Najpogostejše napake v pravilnikih
- Sklici na ZVOP-1. ZVOP-1 je prenehal veljati januarja 2023. Pravilnik s sklici na njegove člene kaže, da ga od takrat niste pregledali.
- Prepisan pravilnik. Pravilnik drugega podjetja ali splošen vzorec ne opisuje vaših kamer, prostorov in razlogov. Inšpektor to hitro opazi.
- Razlogi so le našteti. »Zaradi varnosti« ni obrazložitev. Za vsako kamero mora biti jasno, kaj varuje in zakaj ne zadostuje milejši ukrep.
- Pravilnik ne opisuje novih kamer. Kamera, dodana po podpisu, nima pisne odločitve.
- Rok hrambe na papirju in v snemalniku se ne ujemata. V pravilniku piše 30 dni, snemalnik pa hrani, dokler je prostora na disku.
- Obvestilo je samo v pravilniku. To ne zadošča. Potrebna je oznaka pred vstopom.
- Varnostna služba kot upravljavec. Upravljavec ste vi. Varnostna služba je obdelovalec, z njo potrebujete pogodbo o obdelavi.
Kaj vsebuje naš komplet
Komplet video-nadzor.eu vsebuje pravilnik o videonadzoru in šest prilog v formatu DOCX, izpolnjeni z vašimi podatki: upravljavcem, lokacijo, kamerami, nameni in rokom hrambe. Dokumente lahko urejate in jih ob spremembi znova podpišete. Zraven dobite dve natisnjeni oznaki (A5 in A6) s kodo QR, javno stran s polnim obvestilom za pet let in priročnik za upravljavce. Cena je 69 € + DDV.
Naročite komplet za videonadzor ali najprej preberite, kaj mora pisati na oznaki.
Viri
Pogosta vprašanja
Ali je pravilnik o videonadzoru obvezen?
Pisna odločitev o uvedbi videonadzora z obrazložitvijo je obvezna (76. člen ZVOP-2). Zakon ne predpisuje, kako se mora dokument imenovati, zato je lahko to sklep direktorja ali pravilnik. Pravilnik je najbolj praktična oblika, ker poleg odločitve zbere še rok hrambe, dostope in postopke, ki jih morate tako ali tako dokumentirati.
Ali lahko uporabim vzorec pravilnika s spleta?
Lahko ga uporabite kot izhodišče, ne pa kot končni dokument. Pravilnik mora opisati vaše kamere, vaše prostore in vaše razloge za vsako kamero. Prepisan pravilnik drugega podjetja tega ne izpolnjuje, pogosto pa se sklicuje še na ZVOP-1, ki ne velja več.
Ali zadošča, da je obvestilo o videonadzoru zapisano v pravilniku?
Ne. Informacijski pooblaščenec pojasnjuje, da obvestilo v pravilniku ni obvestilo po 76. členu ZVOP-2. Ločeno oznako morate namestiti pred vstopom v snemano območje.
Kdo podpiše pravilnik o videonadzoru?
Podpiše ga predstojnik, direktor ali drug pooblaščen posameznik upravljavca. Pri samostojnem podjetniku ga podpiše podjetnik sam.
Kdaj moram pravilnik posodobiti?
Ko dodate ali premaknete kamero, spremenite namen, rok hrambe ali dostope ali zamenjate varnostno službo ali ponudnika oblaka. Za vsako novo kamero mora biti v pisni odločitvi obrazloženo, zakaj je potrebna. Pravilnik nato znova podpišete.
Brezplačno
Brezplačni povzetek priročnika (2 strani, PDF)
Deset korakov do skladnega videonadzora, kaj smete in česa ne ter seznam za inšpekcijski nadzor. Pošljemo ga na vaš e-naslov.
Besedilo je splošna informacija na podlagi ZVOP-2, Splošne uredbe in smernic Informacijskega pooblaščenca. Ni pravni nasvet za vaš konkretni primer.